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        1. 索 引 號(hào) SM03206-3000-2024-00003 文號(hào)永市監(jiān)特〔2024〕9號(hào)
          發(fā)布機(jī)構(gòu) 永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 生成日期 2024-04-02
          標(biāo)題 永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026 年)》的通知
          有效性 有效 有效 失效 廢止
          索 引 號(hào) SM03206-3000-2024-00003
          文號(hào) 永市監(jiān)特〔2024〕9號(hào)
          發(fā)布機(jī)構(gòu) 永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
          生成日期 2024-04-02
          標(biāo)題 永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026 年)》的通知
          有效性 有效 有效 失效 廢止

          永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026 年)》的通知

          發(fā)布時(shí)間:2024-04-07 11:05
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          政策解讀:

          各市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì),機(jī)關(guān)各科室:

            根據(jù)《三明市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026 年) 》(明市監(jiān)應(yīng)宣〔2024〕28 號(hào))和《永安市市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026 年)》 (明安委〔2024〕 7號(hào)) 、《永安市消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案 (2024—2026 年)》要求,制定《永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026 年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

            永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

            2024年4月2日

           

          永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)

            為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,全面落實(shí)市委、市政府和三明市局要求,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,按照《三明市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026 年)》(明市監(jiān)應(yīng)宣〔2024〕28 號(hào))和《永安市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》、《永安市消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。

            一、指導(dǎo)思想

            以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng),落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省 66 條細(xì)化措施、我市 50項(xiàng)具體任務(wù),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)查密防各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量,不斷提升本質(zhì)安全水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

            二、工作目標(biāo)

            通過三年治本攻堅(jiān),我局統(tǒng)籌發(fā)展和安全理念進(jìn)一步強(qiáng)化,堅(jiān)守安全紅線的意識(shí)更加強(qiáng)烈,安全監(jiān)管能力顯著提升,安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)明顯改善,質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制模式更加優(yōu)化,特種設(shè)備安全狀況持續(xù)穩(wěn)定,重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)中有升,全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

            三、主要任務(wù)

           ?。ㄒ唬┨嵘嚓P(guān)單位管理能力和人員素質(zhì)

            1.督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位落實(shí)主體責(zé)任,健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行安全第一責(zé)任人責(zé)任,每月聽取特種設(shè)備安全情況匯報(bào),定期組織風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、事故應(yīng)急演練,建立并落實(shí)安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。積極運(yùn)用監(jiān)督抽考、教育培訓(xùn)等手段,提高特種設(shè)備安全總監(jiān)和安全員的履職能力。2024年特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位按要求配備安全總監(jiān)、安全員,2025年至2026年有效落實(shí)主體責(zé)任,提高特種設(shè)備安全管理水平。根據(jù)監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)以及企業(yè)報(bào)告等方式掌握的情況,建立健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),將企業(yè)自查自改和部門督導(dǎo)整改有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)建立完善重大事故隱患治理督辦制度。組織指導(dǎo)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位開展質(zhì)量安全隱患自查自糾,按照排查重點(diǎn)和臺(tái)賬清單,有效實(shí)施日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制。督促企業(yè)開展自查、建立問題隱患清單并及時(shí)整改。(責(zé)任單位:各市場(chǎng)監(jiān)管所,特安科、質(zhì)量科、消???;以下均需各市場(chǎng)監(jiān)管所,不再列出)

            2.提升特種設(shè)備安全管理與作業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn),加強(qiáng)特種設(shè)備安全總監(jiān)和安全員的培訓(xùn)和抽查考核,督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和考核,充分發(fā)揮特種設(shè)備技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等作用,提高相關(guān)人員履職能力。優(yōu)化完善作業(yè)人員考試準(zhǔn)入,加強(qiáng)作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,配合公安部門嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)售賣作業(yè)人員證書、從事虛假查詢(網(wǎng)站)活動(dòng)等違法行為。強(qiáng)化特種設(shè)備焊接作業(yè)人員持證情況監(jiān)管,嚴(yán)格持證上崗。 (責(zé)任單位:特安科)

            3.開展場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用安全綜合治理行動(dòng)。

            2024年底前,完成場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用安全綜合治理行動(dòng)專項(xiàng)部署。開展“叉車安全日”系列活動(dòng),通過在用叉車張貼安全提示、發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)提醒等措施,強(qiáng)化作業(yè)人員安全教育,督促使用單位完善安全操作規(guī)程。2025年底前,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)或使用單位,加裝和使用司機(jī)權(quán)限采集、司機(jī)行為識(shí)別、周邊環(huán)境預(yù)警等安全保護(hù)裝置。2026年底前,針對(duì)場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用特點(diǎn),強(qiáng)化園區(qū)安全管理責(zé)任,對(duì)不同規(guī)模的使用單位分類施策,推動(dòng)小微企業(yè)落實(shí)使用安全主體責(zé)任。2024—2026年,加強(qiáng)節(jié)假日旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域非公路用旅游觀光車輛安全檢查。(責(zé)任單位:特安科)

           ?。ǘ┘訌?qiáng)特種設(shè)備隱患排查治理

            4.開展鍋爐安全提升行動(dòng)。2025年底前,持續(xù)推動(dòng)違法生產(chǎn)使用小型鍋爐案件查處行動(dòng),重點(diǎn)整治未按要求辦理使用登記和定期檢驗(yàn)投入使用情況,嚴(yán)厲打擊通過“大容小標(biāo)”等虛標(biāo)方式偽造為非特種設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)使用的違法違規(guī)行為。強(qiáng)化電站鍋爐安全監(jiān)管,全面梳理近年來監(jiān)督檢查、法定檢驗(yàn)和投訴舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的問題隱患,舉一反三推動(dòng)整治工作落細(xì)落實(shí),對(duì)涉及影響本質(zhì)安全的嚴(yán)重事故隱患,加大執(zhí)法力度,對(duì)拒不整改或未按期完成整改的,提請(qǐng)政府掛牌督辦。積極配合省局開展電站鍋爐安裝質(zhì)量專項(xiàng)整治,嚴(yán)格安裝和監(jiān)督檢驗(yàn)質(zhì)量,嚴(yán)防鍋爐材料錯(cuò)用、混用等,進(jìn)一步提升電站鍋爐產(chǎn)品本質(zhì)安全水平,2026年底前完成新建電站鍋爐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查全覆蓋。(責(zé)任單位:特安科)

            5.深入開展電梯安全筑底行動(dòng)。壓實(shí)電梯生產(chǎn)、使用單位主體責(zé)任,集中整治非法使用電梯行為。推動(dòng)老舊電梯安全性能評(píng)估和更新改造,建立老舊住宅電梯評(píng)估清單和評(píng)估發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患銷號(hào)清單,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員、評(píng)估和隱患消除期限要求,2024年完成老舊住宅電梯評(píng)估49臺(tái),2025年完成老舊住宅電梯評(píng)估104臺(tái),2026年完成老舊住宅電梯評(píng)估163臺(tái),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,持續(xù)推進(jìn)電梯更新改造,提升電梯本質(zhì)安全,保障百姓乘梯安全。構(gòu)建電梯智慧監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)乘客電梯96196應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)100%全覆蓋,提高電梯配置視頻監(jiān)控設(shè)施和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置的覆蓋面,著力實(shí)現(xiàn)電梯領(lǐng)域的智慧監(jiān)管。深化改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)分離,提升檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量安全把關(guān)水平。持續(xù)改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式,從防事故向降故障轉(zhuǎn)變,提高電梯維護(hù)保養(yǎng)與運(yùn)行質(zhì)量。健全電梯綜合治理機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)化手段,推行電梯運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理新模式,破解住宅電梯安全監(jiān)管難題。(責(zé)任單位:特安科)

            6.開展氧氣瓶排查整治。督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)在用的工業(yè)氧氣瓶定期檢驗(yàn)時(shí)將瓶閥更換為保壓閥,工業(yè)氧氣瓶充裝單位的充裝設(shè)備要滿足保壓閥充裝要求,及時(shí)對(duì)報(bào)廢氧氣瓶進(jìn)行去功能化處理;推動(dòng)氧氣瓶充裝單位建成并持續(xù)完善氧氣瓶質(zhì)量安全追溯體系。2025年底前,建成氧氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái);2026年底前,實(shí)現(xiàn)在用的工業(yè)氧氣瓶采用保壓閥。(責(zé)任單位:特安科)

            7.推進(jìn)化工企業(yè)特種設(shè)備排查整治。聚焦化工企業(yè)壓力容器、壓力管道的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),推動(dòng)化工企業(yè)開展特種設(shè)備安全隱患自查自糾,建立隱患排查清單并落實(shí)整改。防止發(fā)生新、改、擴(kuò)建壓力管道未檢驗(yàn)未登記,督促超設(shè)計(jì)使用年限壓力容器經(jīng)檢驗(yàn)合格后辦理變更登記,推動(dòng)老舊及存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的設(shè)備修理改造或更新?lián)Q代。在企業(yè)自查自糾和整改的基礎(chǔ)上,組織并采取“四不兩直”、明查暗訪等形式,對(duì)隱患排查整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,切實(shí)消除事故隱患。2024—2026年,按序時(shí)進(jìn)度完成三明市市場(chǎng)監(jiān)管局規(guī)上化工企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)督檢查安排的任務(wù)數(shù)。(責(zé)任單位:特安科)

            8.開展高風(fēng)險(xiǎn)大型游樂設(shè)施排查整治。督促指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)使用單位按照《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》重新明確大型游樂設(shè)施級(jí)別并申請(qǐng)相應(yīng)檢驗(yàn),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好重新明確設(shè)施級(jí)別后檢驗(yàn)銜接工作。2024年底前完成A級(jí)過山車類大型游樂設(shè)施(單車滑行車系列和多車滑行車系列)隱患排查整治,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)使用單位安全管理,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。2025年3月前完成“懸崖秋千”納入特種設(shè)備監(jiān)管有關(guān)工作,開展“懸崖秋千”設(shè)備排查整治,從生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管,做到“應(yīng)登盡登”“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)停盡停”,保障人民群眾游樂安全。(責(zé)任單位:特安科)

           ?。ㄈ?qiáng)化特種設(shè)備技術(shù)支撐

            9.加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。進(jìn)一步完善特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)管制度,規(guī)范特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員管理。支持鼓勵(lì)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提高科技創(chuàng)新能力;支持鼓勵(lì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展技能競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng),持續(xù)提升人員素質(zhì)。(責(zé)任單位:特安科)

           ?。ㄋ模╅_展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理行動(dòng)

            10.突出監(jiān)管重點(diǎn)。將燃?xì)庥镁?、電?dòng)自行車、煙花爆竹、消防產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、防爆電氣、電線電纜、車載常壓罐體、安全帽、保溫材料等納入重點(diǎn)產(chǎn)品,聚焦生產(chǎn)銷售單位集聚區(qū)、質(zhì)量安全問題易發(fā)多發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村市場(chǎng)銷售門店等重點(diǎn)區(qū)域,深入開展質(zhì)量安全排查治理行動(dòng)。 (責(zé)任單位:質(zhì)量監(jiān)督科、消保科)

            11.加大監(jiān)督力度。強(qiáng)化流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量安全責(zé)任生產(chǎn)流通雙向追查。開展生產(chǎn)銷售單位現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)查處質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí),生產(chǎn)銷售“三無”產(chǎn)品或不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品的行為。切實(shí)用好“三書一函” (掛牌督辦通知書、約談通知書、整改通知書和提醒敦促函制度),對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,及時(shí)向生產(chǎn)銷售單位提出限期整改要求。對(duì)生產(chǎn)銷售單位整改情況開展“回頭看”,對(duì)整改不到位的生產(chǎn)銷售單位組織進(jìn)行約談。 (責(zé)任單位:質(zhì)量科、消??啤⒕C合執(zhí)法大隊(duì))

           ?。ㄎ澹?qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法

            12.嚴(yán)格審批制度。各級(jí)登記機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)登記注冊(cè)過程中,對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及登記前置審批的,依法嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”的制度,未取得相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的,一律不予登記注冊(cè)。(責(zé)任單位:注冊(cè)登記科)

            13.聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全,持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。將燃?xì)獍踩沃攸c(diǎn)領(lǐng)域中制售偽劣“灶、管、閥、氣”等質(zhì)量違法行為納入2024年“鐵拳”行動(dòng)重點(diǎn)打擊。2024—2026年期間,持續(xù)選擇產(chǎn)品質(zhì)量安全問題較為突出的1至2個(gè)領(lǐng)域納入年度“鐵拳”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),從嚴(yán)從重予以打擊。(責(zé)任單位:綜合執(zhí)法大隊(duì))

            14.強(qiáng)化信用約束。完善重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位數(shù)據(jù)庫(kù),建立生產(chǎn)銷售單位產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案。及時(shí)將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化嚴(yán)重違法失信名單管理,依法依規(guī)將安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體列入嚴(yán)重違法失信名單。將相關(guān)部門提供的安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單信息和安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰信息,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。積極曝光安全生產(chǎn)及消防安全領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單典型案例,強(qiáng)力震懾違法失信行為。 (責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管科、質(zhì)量科、消??疲?/p>

           ?。?qiáng)化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管

            15.加強(qiáng) CCC 產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織的監(jiān)管。將“保安全、守底線”理念貫穿強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管全過程,重點(diǎn)檢查是否持續(xù)保證發(fā)證條件,是否存在列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未經(jīng) CCC 認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用,偽造、冒用、買賣 CCC 證書,以及 CCC 證書撤銷或暫停期間不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用等違法違規(guī)行為,出廠的產(chǎn)品質(zhì)量是否合格,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,依法依規(guī)予以處理。 (責(zé)任單位:質(zhì)量科、綜合執(zhí)法大隊(duì))

           ?。ㄆ撸┏掷m(xù)完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系

            16.加強(qiáng)特種設(shè)備等安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。積極配合行業(yè)主管部門推進(jìn)特種設(shè)備等安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)與特種設(shè)備法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范協(xié)調(diào)配套的工作機(jī)制。支持指導(dǎo)相關(guān)單位參與特種設(shè)備安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。(責(zé)任單位:特安科、質(zhì)量科)

            四、保障措施

           ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),局相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任科室任成員的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善信息匯總、動(dòng)態(tài)研判、晾曬通報(bào)、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制,及時(shí)研究治本攻堅(jiān)行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取治本攻堅(jiān)情況匯報(bào)。切實(shí)加大督促推動(dòng)力度。各責(zé)任科室要對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單,進(jìn)一步細(xì)化科、所責(zé)任分工和工作目標(biāo)。

           ?。ǘ┨嵘U夏芰?。要強(qiáng)化治本攻堅(jiān)相關(guān)工作投入,確保重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患治理資金,切實(shí)做好治本攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)措施的支撐保障。協(xié)助推進(jìn)執(zhí)法全過程上線入網(wǎng),依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成智慧監(jiān)管合力。

           ?。ㄈ?qiáng)化考核督導(dǎo)。各有關(guān)科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,建立健全考核巡查、督導(dǎo)督辦、責(zé)任倒查等工作機(jī)制,綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪方式,摸出隱患、查出短板、解決問題。用好正向激勵(lì)手段,強(qiáng)化正面典型引導(dǎo)和示范引路,以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體工作水平提升。

            (四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要精心組織策劃“特種設(shè)備安全周” “質(zhì)量月”等活動(dòng),強(qiáng)化宣傳報(bào)道,提升公眾安全意識(shí);要加大典型案例曝光力度,持續(xù)震懾違法違規(guī)行為;要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)處置,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管輿情處置雙牽頭機(jī)制作用,及時(shí)協(xié)調(diào)處置突發(fā)敏感輿情。

          各市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì),機(jī)關(guān)各科室:

            根據(jù)《三明市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026 年) 》(明市監(jiān)應(yīng)宣〔2024〕28 號(hào))和《永安市市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026 年)》 (明安委〔2024〕 7號(hào)) 、《永安市消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案 (2024—2026 年)》要求,制定《永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026 年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

            永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

            2024年4月2日

           

          永安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)

            為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,全面落實(shí)市委、市政府和三明市局要求,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,按照《三明市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026 年)》(明市監(jiān)應(yīng)宣〔2024〕28 號(hào))和《永安市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》、《永安市消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。

            一、指導(dǎo)思想

            以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng),落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省 66 條細(xì)化措施、我市 50項(xiàng)具體任務(wù),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)查密防各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè),切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量,不斷提升本質(zhì)安全水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

            二、工作目標(biāo)

            通過三年治本攻堅(jiān),我局統(tǒng)籌發(fā)展和安全理念進(jìn)一步強(qiáng)化,堅(jiān)守安全紅線的意識(shí)更加強(qiáng)烈,安全監(jiān)管能力顯著提升,安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善,特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)明顯改善,質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制模式更加優(yōu)化,特種設(shè)備安全狀況持續(xù)穩(wěn)定,重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)中有升,全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

            三、主要任務(wù)

            (一)提升相關(guān)單位管理能力和人員素質(zhì)

            1.督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位落實(shí)主體責(zé)任,健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制,主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行安全第一責(zé)任人責(zé)任,每月聽取特種設(shè)備安全情況匯報(bào),定期組織風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治、事故應(yīng)急演練,建立并落實(shí)安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。積極運(yùn)用監(jiān)督抽考、教育培訓(xùn)等手段,提高特種設(shè)備安全總監(jiān)和安全員的履職能力。2024年特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位按要求配備安全總監(jiān)、安全員,2025年至2026年有效落實(shí)主體責(zé)任,提高特種設(shè)備安全管理水平。根據(jù)監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)以及企業(yè)報(bào)告等方式掌握的情況,建立健全重大事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù),將企業(yè)自查自改和部門督導(dǎo)整改有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)建立完善重大事故隱患治理督辦制度。組織指導(dǎo)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位開展質(zhì)量安全隱患自查自糾,按照排查重點(diǎn)和臺(tái)賬清單,有效實(shí)施日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制。督促企業(yè)開展自查、建立問題隱患清單并及時(shí)整改。(責(zé)任單位:各市場(chǎng)監(jiān)管所,特安科、質(zhì)量科、消???;以下均需各市場(chǎng)監(jiān)管所,不再列出)

            2.提升特種設(shè)備安全管理與作業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn),加強(qiáng)特種設(shè)備安全總監(jiān)和安全員的培訓(xùn)和抽查考核,督促特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和考核,充分發(fā)揮特種設(shè)備技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等作用,提高相關(guān)人員履職能力。優(yōu)化完善作業(yè)人員考試準(zhǔn)入,加強(qiáng)作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,配合公安部門嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)售賣作業(yè)人員證書、從事虛假查詢(網(wǎng)站)活動(dòng)等違法行為。強(qiáng)化特種設(shè)備焊接作業(yè)人員持證情況監(jiān)管,嚴(yán)格持證上崗。 (責(zé)任單位:特安科)

            3.開展場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用安全綜合治理行動(dòng)。

            2024年底前,完成場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用安全綜合治理行動(dòng)專項(xiàng)部署。開展“叉車安全日”系列活動(dòng),通過在用叉車張貼安全提示、發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)提醒等措施,強(qiáng)化作業(yè)人員安全教育,督促使用單位完善安全操作規(guī)程。2025年底前,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)或使用單位,加裝和使用司機(jī)權(quán)限采集、司機(jī)行為識(shí)別、周邊環(huán)境預(yù)警等安全保護(hù)裝置。2026年底前,針對(duì)場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用特點(diǎn),強(qiáng)化園區(qū)安全管理責(zé)任,對(duì)不同規(guī)模的使用單位分類施策,推動(dòng)小微企業(yè)落實(shí)使用安全主體責(zé)任。2024—2026年,加強(qiáng)節(jié)假日旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域非公路用旅游觀光車輛安全檢查。(責(zé)任單位:特安科)

           ?。ǘ┘訌?qiáng)特種設(shè)備隱患排查治理

            4.開展鍋爐安全提升行動(dòng)。2025年底前,持續(xù)推動(dòng)違法生產(chǎn)使用小型鍋爐案件查處行動(dòng),重點(diǎn)整治未按要求辦理使用登記和定期檢驗(yàn)投入使用情況,嚴(yán)厲打擊通過“大容小標(biāo)”等虛標(biāo)方式偽造為非特種設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)使用的違法違規(guī)行為。強(qiáng)化電站鍋爐安全監(jiān)管,全面梳理近年來監(jiān)督檢查、法定檢驗(yàn)和投訴舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的問題隱患,舉一反三推動(dòng)整治工作落細(xì)落實(shí),對(duì)涉及影響本質(zhì)安全的嚴(yán)重事故隱患,加大執(zhí)法力度,對(duì)拒不整改或未按期完成整改的,提請(qǐng)政府掛牌督辦。積極配合省局開展電站鍋爐安裝質(zhì)量專項(xiàng)整治,嚴(yán)格安裝和監(jiān)督檢驗(yàn)質(zhì)量,嚴(yán)防鍋爐材料錯(cuò)用、混用等,進(jìn)一步提升電站鍋爐產(chǎn)品本質(zhì)安全水平,2026年底前完成新建電站鍋爐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查全覆蓋。(責(zé)任單位:特安科)

            5.深入開展電梯安全筑底行動(dòng)。壓實(shí)電梯生產(chǎn)、使用單位主體責(zé)任,集中整治非法使用電梯行為。推動(dòng)老舊電梯安全性能評(píng)估和更新改造,建立老舊住宅電梯評(píng)估清單和評(píng)估發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患銷號(hào)清單,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員、評(píng)估和隱患消除期限要求,2024年完成老舊住宅電梯評(píng)估49臺(tái),2025年完成老舊住宅電梯評(píng)估104臺(tái),2026年完成老舊住宅電梯評(píng)估163臺(tái),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,持續(xù)推進(jìn)電梯更新改造,提升電梯本質(zhì)安全,保障百姓乘梯安全。構(gòu)建電梯智慧監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)乘客電梯96196應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)100%全覆蓋,提高電梯配置視頻監(jiān)控設(shè)施和遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)裝置的覆蓋面,著力實(shí)現(xiàn)電梯領(lǐng)域的智慧監(jiān)管。深化改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)分離,提升檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量安全把關(guān)水平。持續(xù)改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式,從防事故向降故障轉(zhuǎn)變,提高電梯維護(hù)保養(yǎng)與運(yùn)行質(zhì)量。健全電梯綜合治理機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)化手段,推行電梯運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理新模式,破解住宅電梯安全監(jiān)管難題。(責(zé)任單位:特安科)

            6.開展氧氣瓶排查整治。督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)在用的工業(yè)氧氣瓶定期檢驗(yàn)時(shí)將瓶閥更換為保壓閥,工業(yè)氧氣瓶充裝單位的充裝設(shè)備要滿足保壓閥充裝要求,及時(shí)對(duì)報(bào)廢氧氣瓶進(jìn)行去功能化處理;推動(dòng)氧氣瓶充裝單位建成并持續(xù)完善氧氣瓶質(zhì)量安全追溯體系。2025年底前,建成氧氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái);2026年底前,實(shí)現(xiàn)在用的工業(yè)氧氣瓶采用保壓閥。(責(zé)任單位:特安科)

            7.推進(jìn)化工企業(yè)特種設(shè)備排查整治。聚焦化工企業(yè)壓力容器、壓力管道的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),推動(dòng)化工企業(yè)開展特種設(shè)備安全隱患自查自糾,建立隱患排查清單并落實(shí)整改。防止發(fā)生新、改、擴(kuò)建壓力管道未檢驗(yàn)未登記,督促超設(shè)計(jì)使用年限壓力容器經(jīng)檢驗(yàn)合格后辦理變更登記,推動(dòng)老舊及存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的設(shè)備修理改造或更新?lián)Q代。在企業(yè)自查自糾和整改的基礎(chǔ)上,組織并采取“四不兩直”、明查暗訪等形式,對(duì)隱患排查整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,切實(shí)消除事故隱患。2024—2026年,按序時(shí)進(jìn)度完成三明市市場(chǎng)監(jiān)管局規(guī)上化工企業(yè)特種設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)督檢查安排的任務(wù)數(shù)。(責(zé)任單位:特安科)

            8.開展高風(fēng)險(xiǎn)大型游樂設(shè)施排查整治。督促指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)使用單位按照《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》重新明確大型游樂設(shè)施級(jí)別并申請(qǐng)相應(yīng)檢驗(yàn),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好重新明確設(shè)施級(jí)別后檢驗(yàn)銜接工作。2024年底前完成A級(jí)過山車類大型游樂設(shè)施(單車滑行車系列和多車滑行車系列)隱患排查整治,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)使用單位安全管理,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。2025年3月前完成“懸崖秋千”納入特種設(shè)備監(jiān)管有關(guān)工作,開展“懸崖秋千”設(shè)備排查整治,從生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管,做到“應(yīng)登盡登”“應(yīng)檢盡檢”“應(yīng)停盡?!保U先嗣袢罕娪螛钒踩?。(責(zé)任單位:特安科)

           ?。ㄈ?qiáng)化特種設(shè)備技術(shù)支撐

            9.加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。進(jìn)一步完善特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)管制度,規(guī)范特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員管理。支持鼓勵(lì)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提高科技創(chuàng)新能力;支持鼓勵(lì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展技能競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng),持續(xù)提升人員素質(zhì)。(責(zé)任單位:特安科)

           ?。ㄋ模╅_展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理行動(dòng)

            10.突出監(jiān)管重點(diǎn)。將燃?xì)庥镁?、電?dòng)自行車、煙花爆竹、消防產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、防爆電氣、電線電纜、車載常壓罐體、安全帽、保溫材料等納入重點(diǎn)產(chǎn)品,聚焦生產(chǎn)銷售單位集聚區(qū)、質(zhì)量安全問題易發(fā)多發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村市場(chǎng)銷售門店等重點(diǎn)區(qū)域,深入開展質(zhì)量安全排查治理行動(dòng)。 (責(zé)任單位:質(zhì)量監(jiān)督科、消??疲?/p>

            11.加大監(jiān)督力度。強(qiáng)化流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量安全責(zé)任生產(chǎn)流通雙向追查。開展生產(chǎn)銷售單位現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)查處質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí),生產(chǎn)銷售“三無”產(chǎn)品或不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品的行為。切實(shí)用好“三書一函” (掛牌督辦通知書、約談通知書、整改通知書和提醒敦促函制度),對(duì)監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,及時(shí)向生產(chǎn)銷售單位提出限期整改要求。對(duì)生產(chǎn)銷售單位整改情況開展“回頭看”,對(duì)整改不到位的生產(chǎn)銷售單位組織進(jìn)行約談。 (責(zé)任單位:質(zhì)量科、消???、綜合執(zhí)法大隊(duì))

           ?。ㄎ澹?qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法

            12.嚴(yán)格審批制度。各級(jí)登記機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)登記注冊(cè)過程中,對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及登記前置審批的,依法嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”的制度,未取得相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的,一律不予登記注冊(cè)。(責(zé)任單位:注冊(cè)登記科)

            13.聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全,持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。將燃?xì)獍踩沃攸c(diǎn)領(lǐng)域中制售偽劣“灶、管、閥、氣”等質(zhì)量違法行為納入2024年“鐵拳”行動(dòng)重點(diǎn)打擊。2024—2026年期間,持續(xù)選擇產(chǎn)品質(zhì)量安全問題較為突出的1至2個(gè)領(lǐng)域納入年度“鐵拳”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),從嚴(yán)從重予以打擊。(責(zé)任單位:綜合執(zhí)法大隊(duì))

            14.強(qiáng)化信用約束。完善重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位數(shù)據(jù)庫(kù),建立生產(chǎn)銷售單位產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案。及時(shí)將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化嚴(yán)重違法失信名單管理,依法依規(guī)將安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信主體列入嚴(yán)重違法失信名單。將相關(guān)部門提供的安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單信息和安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰信息,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。積極曝光安全生產(chǎn)及消防安全領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單典型案例,強(qiáng)力震懾違法失信行為。 (責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管科、質(zhì)量科、消??疲?/p>

            (六)強(qiáng)化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管

            15.加強(qiáng) CCC 產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織的監(jiān)管。將“保安全、守底線”理念貫穿強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管全過程,重點(diǎn)檢查是否持續(xù)保證發(fā)證條件,是否存在列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未經(jīng) CCC 認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用,偽造、冒用、買賣 CCC 證書,以及 CCC 證書撤銷或暫停期間不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用等違法違規(guī)行為,出廠的產(chǎn)品質(zhì)量是否合格,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,依法依規(guī)予以處理。 (責(zé)任單位:質(zhì)量科、綜合執(zhí)法大隊(duì))

            (七)持續(xù)完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系

            16.加強(qiáng)特種設(shè)備等安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。積極配合行業(yè)主管部門推進(jìn)特種設(shè)備等安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)與特種設(shè)備法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范協(xié)調(diào)配套的工作機(jī)制。支持指導(dǎo)相關(guān)單位參與特種設(shè)備安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。(責(zé)任單位:特安科、質(zhì)量科)

            四、保障措施

            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),局相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任科室任成員的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)及消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善信息匯總、動(dòng)態(tài)研判、晾曬通報(bào)、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制,及時(shí)研究治本攻堅(jiān)行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取治本攻堅(jiān)情況匯報(bào)。切實(shí)加大督促推動(dòng)力度。各責(zé)任科室要對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單,進(jìn)一步細(xì)化科、所責(zé)任分工和工作目標(biāo)。

           ?。ǘ┨嵘U夏芰?。要強(qiáng)化治本攻堅(jiān)相關(guān)工作投入,確保重大事故風(fēng)險(xiǎn)隱患治理資金,切實(shí)做好治本攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)措施的支撐保障。協(xié)助推進(jìn)執(zhí)法全過程上線入網(wǎng),依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成智慧監(jiān)管合力。

           ?。ㄈ?qiáng)化考核督導(dǎo)。各有關(guān)科室、各市場(chǎng)監(jiān)管所要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,建立健全考核巡查、督導(dǎo)督辦、責(zé)任倒查等工作機(jī)制,綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪方式,摸出隱患、查出短板、解決問題。用好正向激勵(lì)手段,強(qiáng)化正面典型引導(dǎo)和示范引路,以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體工作水平提升。

           ?。ㄋ模?qiáng)化輿論引導(dǎo)。要精心組織策劃“特種設(shè)備安全周” “質(zhì)量月”等活動(dòng),強(qiáng)化宣傳報(bào)道,提升公眾安全意識(shí);要加大典型案例曝光力度,持續(xù)震懾違法違規(guī)行為;要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)處置,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管輿情處置雙牽頭機(jī)制作用,及時(shí)協(xié)調(diào)處置突發(fā)敏感輿情。

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