各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:

　　現(xiàn)將《2024年度貢川鎮(zhèn)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

　　永安市貢川鎮(zhèn)人民政府

　　2024年4月7日

2024年度貢川鎮(zhèn)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案

　　為加強(qiáng)我鎮(zhèn)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治和生態(tài)恢復(fù)工作,有效防治資源開發(fā)利用造成的地質(zhì)環(huán)境破壞和誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)的合理、協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè),本著因地制宜,突出重點(diǎn)的原則,為建設(shè)“森林永安”、“美麗永安”做出貢獻(xiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動,對轄區(qū)持證礦山、非法礦山、廢棄礦山進(jìn)行全面地質(zhì)環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)對持證礦山生態(tài)恢復(fù)治理的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案,督促持證礦山“邊開采、邊治理”工作;嚴(yán)厲打擊非法采礦行為,加大對非法礦山植被恢復(fù)力度,保持礦山生態(tài)環(huán)境。

　　二、工作重點(diǎn)

　　(一)持證礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理

　　目前我鎮(zhèn)共有一本持證礦山(詳見附件1),為做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理,調(diào)整已建礦山規(guī)模,優(yōu)化開采布局,一是從源頭上切實(shí)保護(hù)好礦山地質(zhì)環(huán)境;二是嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案編制工作制度,督促礦山企業(yè)編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案,按要求經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^,并報(bào)辦證機(jī)關(guān)備案后嚴(yán)格實(shí)施;三是嚴(yán)格礦山地質(zhì)環(huán)境治理審查驗(yàn)收,對達(dá)不到治理要求的礦山,責(zé)令其繼續(xù)治理;四是加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理監(jiān)督管理,將持證礦山的生態(tài)恢復(fù)治理方案實(shí)施情況納入礦山年檢內(nèi)容。

　　(二)無證非法礦山環(huán)境的恢復(fù)治理

　　貢川鎮(zhèn)共有無證非法開采的礦山一處,2022年1月份已通過上級部門審核進(jìn)行銷號處理,按照治理要求做好恢復(fù)植被的護(hù)理。

　　三、職責(zé)分工

　　礦山地質(zhì)環(huán)境整治工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)部門和單位,關(guān)系社會的方方面面。各單位要高度重視,按照各自職責(zé),密切配合,共同把礦山地質(zhì)環(huán)境整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　環(huán)保部門:對環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目環(huán)保審核,同時(shí)對礦山環(huán)保措施進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

　　自然資源部門:做好督促持證礦山業(yè)主地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案編制,做好“邊開采、邊治理”工作。

　　財(cái)政部門:做好經(jīng)費(fèi)的籌措,并及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)費(fèi)用。

　　水利部門:對礦山水土保持工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)礦山水土保持方案的審核,同時(shí)對礦山水保措施進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

　　林業(yè)部門:結(jié)合建設(shè)“森林永安”對礦山占用林地的情況實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)占用林地的審核,同時(shí)對礦山林地、林木補(bǔ)償措施進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

　　派出所:積極配合轄區(qū)范圍內(nèi)無證非法采礦的關(guān)閉取締工作;負(fù)責(zé)與自然資源部門配合做好對無證非法采礦的行為當(dāng)事人的確定和案件查處工作,特別是要加大對非法使用炸藥、雷管等爆破物品進(jìn)行非法采礦的查處力度;負(fù)責(zé)現(xiàn)場對阻撓整治工作、聚眾鬧事的人和事,依法及時(shí)處置,堅(jiān)決打擊。

　　供電所:積極配合轄區(qū)范圍內(nèi)無證非法采礦的關(guān)閉取締工作;負(fù)責(zé)對非法供電和轉(zhuǎn)供電電源的調(diào)查,及時(shí)切斷電源,拆除全部供電設(shè)施、設(shè)備,追究非法供電者的責(zé)任。

　　宣傳部門:發(fā)揮宣傳教育導(dǎo)向作用,積極主動對全鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境整治工作進(jìn)行動態(tài)報(bào)道。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的礦山環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門治理職責(zé),統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)調(diào)度,健全礦山環(huán)境治理檔案,做到“一礦一檔、及時(shí)更新”,全面推進(jìn)礦山環(huán)境治理各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　(二)落實(shí)治理責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)礦山環(huán)境治理工作負(fù)總責(zé)。對于無責(zé)任主體的礦山環(huán)境治理,堅(jiān)持屬地管理,進(jìn)一步壓實(shí)各村的治理責(zé)任,認(rèn)真組織開展礦山環(huán)境問題治理。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,督促生產(chǎn)礦山企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起礦山環(huán)境治理的主體責(zé)任,按照治理要求制定切實(shí)可行的治理方案,扎實(shí)做好礦山環(huán)境治理工作。鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照各自職能加強(qiáng)監(jiān)管,配合市鎮(zhèn)開展工作。

　　(三)保障資金投入。根據(jù)治理需要,切實(shí)加大資金保障力度,統(tǒng)籌多層級、多領(lǐng)域資金,形成資金合力,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。統(tǒng)籌利用好上級轉(zhuǎn)移支付和本級資金,創(chuàng)新資金投入機(jī)制,按照“誰投資、誰受益,誰治理、誰受益”的原則,通過政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作方式,制定鼓勵(lì)社會資本投入礦山環(huán)境治理的政策措施,激發(fā)礦山企業(yè)主動性和第三方治理企業(yè)活力,吸引社會各方積極參與礦山環(huán)境治理。

　　(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村、各部門要充分發(fā)揮LED、微信群、村村通廣播等媒介的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,加大礦山環(huán)境治理宣傳力度,積極培育生態(tài)文化,大力倡導(dǎo)綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,廣泛普及礦山環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識,不斷提高全社會資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線意識,形成保護(hù)礦山環(huán)境的良好輿論氛圍。

　　附件:1.貢川鎮(zhèn)持證礦山名單

　　   2.貢川鎮(zhèn)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件1

　　貢川鎮(zhèn)持證礦山名單

附件2

　　貢川鎮(zhèn)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)將組成人員通知如下:

　　組    長:李銳涵    黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　常務(wù)副組長:黃登彪   黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長

　　副 組  長:上官昌啟   黨委宣傳委員

　　       葛紅旗   副鎮(zhèn)長

　　       馮仲強(qiáng)   副鎮(zhèn)長、派出所所長

　　成    員:張義雨   自然資源所所長

　　       王劍飛   社會治理辦公室副主任

　　       朱美云   財(cái)政所所長

　　       高超群   經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)中心副主任

　　       陳永順   林業(yè)站站長

　　       陳光潘   供電所所長

　　       廖玉奎   環(huán)保崗干部

　　       各村黨支部書記

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)礦山治理日常工作。辦公室設(shè)在貢川鎮(zhèn)自然資源所,辦公室主任由張義雨同志擔(dān)任,自然資源所科員劉源為辦公室成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有人事調(diào)整,由接任者負(fù)責(zé)。