各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)部門，各有關(guān)企業(yè)：

永安市優(yōu)勢品牌工作領(lǐng)導小組制定《永安市“十二五”品牌發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年三月三十一日

（此件主動公開）

永安市“十二五”品牌發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）

永安市優(yōu)勢品牌工作領(lǐng)導小組

（2011年3月）

為推進品牌戰(zhàn)略的縱深實施，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，創(chuàng)建一批富有地方特色、具有較強競爭力的產(chǎn)品品牌，積極打造“品牌永安”、“實力永安”，推動全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院高質(zhì)量發(fā)展的部署要求以及省、三明市相關(guān)規(guī)劃和工作安排，結(jié)合全市品牌發(fā)展現(xiàn)狀，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以國家產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，以企業(yè)為主體，以市場為導向，以質(zhì)量為核心，以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，強化政府引導和扶持，建立健全促進品牌發(fā)展的各種機制，加快培育一批具有較強影響力的品牌產(chǎn)品，發(fā)展一批具有較強競爭力和帶動力的品牌企業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作原則

1．企業(yè)主體原則。積極引導企業(yè)增強品牌意識，夯實品牌基礎(chǔ)，主動做好品牌的培育、爭創(chuàng)、提升、打響，并不斷發(fā)揮品牌效應(yīng)。

2．科技創(chuàng)新原則。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，增強品牌發(fā)展?jié)摿秃髣拧?/p>

3．政府引導原則。切實加強對品牌建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，進一步完善鼓勵實施品牌戰(zhàn)略的政策措施，改進培育和推進模式，為自主品牌的成長創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會環(huán)境。
三、發(fā)展目標

經(jīng)過幾年的努力，在全市已形成各行各業(yè)品牌建設(shè)共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局，品牌領(lǐng)域明顯拓展，數(shù)量明顯增加，質(zhì)量明顯提高，品牌經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐。“十二五”期間，到2015年，再創(chuàng)國家級品牌7個，其中：中國名牌產(chǎn)品 1個，馳名商標2個，國家地理標志產(chǎn)品保護2 個，地理標志證明商標2個；再創(chuàng)省級品牌30個，其中：福建省名牌產(chǎn)品15個，福建省著名商標15個；再創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色品牌 20個，其中：有機食品2個，綠色食品3 個，無公害農(nóng)產(chǎn)品15個；再創(chuàng)三明市品牌40個，其中：市優(yōu)勢品牌產(chǎn)品20個，市知名商標20個。
四、工作重點
根據(jù)上述目標，“十二五”期間永安品牌工作的重點是：充分發(fā)揮我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，以特色經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以“5＋2”產(chǎn)業(yè)為龍頭，以技術(shù)高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、資源集約化、園區(qū)生態(tài)化推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，爭創(chuàng)一批國家和省級品牌，打響一批強勢品牌，推動我市的品牌從產(chǎn)品品牌向產(chǎn)業(yè)品牌和區(qū)域品牌邁進，全面提升我市工業(yè)品牌的綜合競爭力和產(chǎn)品的市場占有率。

（一）圍繞打造現(xiàn)代制造業(yè)基地，培育一批制造業(yè)品牌

圍繞打造汽車生產(chǎn)基地、海西化工基地、海西新型建材產(chǎn)業(yè)基地、紡織強市，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和品牌企業(yè)優(yōu)勢，致力發(fā)展壯大具有永安特色的機械汽車、林竹、紡織、建材、化工和生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)名牌、打響品牌，提高知名度。按照新型工業(yè)化發(fā)展要求，優(yōu)先培育電子信息、先進裝備、新材料等高新技術(shù)品牌產(chǎn)品，加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使全市的制造業(yè)與產(chǎn)品品牌不斷拓展和提升。

（二）大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展高效生態(tài)品牌農(nóng)業(yè)

建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，推動農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。重點培育果品、蔬菜、水產(chǎn)品、特種養(yǎng)殖、畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油等具有地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品品牌基地，鼓勵各類農(nóng)產(chǎn)品申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證、地理標志產(chǎn)品保護認定和證明商標及地理標志注冊認證，并加強規(guī)范使用和管理。

（三）努力打造服務(wù)業(yè)品牌，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

積極推進服務(wù)業(yè)連鎖化、品牌化經(jīng)營，采用先進的質(zhì)量管理理念、服務(wù)技術(shù)和服務(wù)標準，盡快培育一批服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)。重點在金融、保險、現(xiàn)代物流、信息、檢驗檢測、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，貿(mào)易、餐飲、社區(qū)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，水、電、氣、交通等公共服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)、汽車、娛樂等消費熱點領(lǐng)域，爭創(chuàng)服務(wù)業(yè)品牌。
（四）培育和扶持具有國際競爭力的出口品牌

鼓勵和支持出口企業(yè)開展境外商標注冊及專利申請，推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，實施國際通行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量認證。鼓勵有條件的品牌企業(yè)“走出去”，開展國際化經(jīng)營，逐步建立國際化的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)體系。重點選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠放疲瑺巹?chuàng)國際知名品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。加強與國際品牌企業(yè)的合作，引進先進技術(shù)、工藝和管理，提高產(chǎn)品檔次和品牌核心競爭力。

（五）促進產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)建區(qū)域品牌

充分利用產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)為品牌建設(shè)帶來的有利條件，打造產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域品牌，引導產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展。積極推動骨干企業(yè)品牌培育工作，形成品牌集群。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會與龍頭企業(yè)牽頭或與中小企業(yè)合作，共同打造專業(yè)品牌基地、集體商標、地理標志證明商標等，創(chuàng)造區(qū)域性的集體品牌。發(fā)揮區(qū)域品牌在整合資源等方面的優(yōu)勢，進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成在全國甚至全球具有競爭力的區(qū)域品牌。
五、保障措施
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導。建立國家、省兩級品牌創(chuàng)建梯隊，分類別、分層次、有重點地推進企業(yè)品牌經(jīng)營和創(chuàng)牌活動。引導中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)在標準、質(zhì)量、市場、技術(shù)、裝備、信用、員工素質(zhì)、企業(yè)文化上下功夫，不斷提升品牌價值。鼓勵有條件的企業(yè)通過收購、兼并、控股、聯(lián)合等多種途徑做大做強，實現(xiàn)品牌的低成本擴張，努力形成一批核心競爭力強、品牌帶動作用明顯的品牌大企業(yè)、大集團，加快培育一批市場競爭能力和市場占有率居全國同行業(yè)領(lǐng)先地位、具有特色優(yōu)勢的“小型巨人”品牌企業(yè)。對已經(jīng)獲得福建省名牌產(chǎn)品、福建省著名商標的企業(yè)，要引導其加強質(zhì)量管理，提升技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，努力爭創(chuàng)國家級品牌。對廣大中小企業(yè)，要引導其注冊并規(guī)范使用商標，不斷提高經(jīng)營管理水平，努力提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力，爭創(chuàng)省級名牌和著名商標。
（二）完善制度，加強宣傳。一要加大對質(zhì)量工作的投入。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)，提升產(chǎn)品檔次，改進產(chǎn)品質(zhì)量。財稅、金融等部門要在貸款和稅收等方面給予品牌企業(yè)大力支持，對品牌企業(yè)實施技術(shù)改造、技術(shù)引進和科研立項，有關(guān)部門和金融單位要予以優(yōu)先安排。二要對重點發(fā)展的品牌企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目，優(yōu)先列入省、市技術(shù)創(chuàng)新計劃，給予政策扶持，各職能部門要結(jié)合各自的履職要求，主動為企業(yè)創(chuàng)造必要的創(chuàng)牌條件和適宜的創(chuàng)牌環(huán)境。三要加強品牌工作宣傳，通過在網(wǎng)站、報刊、電視臺、廣播電臺、高速公路旁對我市品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品進行宣傳等形式，不斷提高本地品牌的知名度，營造全社會關(guān)心本地品牌、消費本地品牌的良好社會氛圍。

（三）政策推動，營造環(huán)境。要進一步完善政府牽頭、部門參與、專家論證、行業(yè)指導的品牌建設(shè)工作機制，健全品牌建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期或不定期地調(diào)度品牌規(guī)劃落實情況。市政府適時調(diào)整有關(guān)的獎勵政策，對獲牌獲證企業(yè)給予獎勵。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門要密切配合，加強協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，對納入規(guī)劃的企業(yè)，實行分類指導、動態(tài)管理，及時解決品牌創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，把品牌建設(shè)與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來，按照職能部門的要求，切實做好品牌建設(shè)的各項基礎(chǔ)工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織要積極為企業(yè)提供信息咨詢、認證咨詢、品牌推介、人才培訓、商標代理等服務(wù)，打造品牌培育公共服務(wù)平臺。有關(guān)部門要加大品牌保護力度，嚴厲查處制假售假、商標侵權(quán)等不法行為，維護品牌企業(yè)的合法權(quán)益，為品牌建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

附件：永安市“十二五”期間品牌爭創(chuàng)工作規(guī)劃表

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永安市“十二五”期間品牌爭創(chuàng)工作規(guī)劃表

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