1.符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人應(yīng)保盡保。

市民政局

市財(cái)政局、殘聯(lián)

2.完善重度殘疾人生活補(bǔ)助制度，對(duì)符合條件的重度殘疾人實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)擴(kuò)大受助對(duì)象范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

3.試行極重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對(duì)低保對(duì)象中一級(jí)肢體、智力、精神、視力殘疾人發(fā)放居家護(hù)理補(bǔ)貼。

4.福利彩票公益金每年安排一定比例用于支持殘疾人事業(yè)，實(shí)施“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”等一批助殘慈善項(xiàng)目，推進(jìn)殘疾人慈善事業(yè)加快發(fā)展。

5.將符合條件的貧困殘疾人納入醫(yī)療救助范圍，加大對(duì)低保和重度殘疾人的醫(yī)療救助力度。

市衛(wèi)生局、財(cái)政局、殘聯(lián)

6.做好傷病殘軍人移交安置工作，逐步提高傷病殘軍人保障待遇。

市財(cái)政局

7.加強(qiáng)民政福利機(jī)構(gòu)康復(fù)設(shè)施建設(shè)。

市衛(wèi)生局、殘聯(lián)

8.逐步將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍。

市衛(wèi)生局

市勞動(dòng)保障局、民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)

9.制定落實(shí)殘疾人掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)的優(yōu)惠政策。

市殘聯(lián)

10.嚴(yán)格執(zhí)行康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

市教育局、公安局、民政局、殘聯(lián)

11.建設(shè)專業(yè)化骨干康復(fù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)綜合醫(yī)院、精神專科醫(yī)院的康復(fù)科室建設(shè)。

市發(fā)改局、財(cái)政局、殘聯(lián)

12.城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立康復(fù)室，配備適宜的康復(fù)設(shè)備和人員。扶持創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)優(yōu)秀社區(qū)康復(fù)站（室）。

市財(cái)政局、殘聯(lián)

13.建立新生兒篩查及出生缺陷監(jiān)測(cè)檔案。

14.建立0～6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)救助制度。重點(diǎn)實(shí)施孤獨(dú)癥、智力、聽(tīng)力語(yǔ)言、腦癱等兒童康復(fù)項(xiàng)目。（備注：醫(yī)療康復(fù)）

市教育局、民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)

15.特殊教育學(xué)校積極創(chuàng)造條件開(kāi)設(shè)學(xué)前班，開(kāi)展學(xué)齡前殘疾兒童康復(fù)教育。爭(zhēng)取市特校開(kāi)設(shè)高中部（班）。

市教育局

市財(cái)政局、殘聯(lián)

16.逐步提高特教津貼。殘疾人康復(fù)教育機(jī)構(gòu)教師同等享受特殊教育教師的津貼、補(bǔ)貼等待遇。特殊教育學(xué)校和殘疾兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按不低于同類普通教育初中生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的6倍安排，特殊教育學(xué)校教職工原則上按照師生比不低于1∶3的標(biāo)準(zhǔn)配備。

市編辦、人事局、

財(cái)政局、殘聯(lián)

17.對(duì)特殊教育學(xué)校所有在校學(xué)生及就讀于中等職業(yè)學(xué)校的殘疾學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育，逐步實(shí)施殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。

市財(cái)政局、殘聯(lián)

18.對(duì)各類企業(yè)招用符合條件的殘疾人就業(yè)困難人員，按規(guī)定給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。支持符合條件的企業(yè)為殘疾職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

市衛(wèi)生局、財(cái)政局、殘聯(lián)

19.穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人400人。

市人事局、殘聯(lián)

20.對(duì)超比例安置殘疾人就業(yè)的用人單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

市財(cái)政局、殘聯(lián)

21.持證殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（參合）個(gè)人繳費(fèi)由政府補(bǔ)貼；2012年實(shí)現(xiàn)所有持證殘疾人參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由政府為其代繳最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

市衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)

22.規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金使用管理，年度總體達(dá)到收支平衡。

市財(cái)政局

市審計(jì)局、殘聯(lián)

23.嚴(yán)格執(zhí)行殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)，加大督查力度，做到應(yīng)收盡收。

市地稅局

市財(cái)政局、殘聯(lián)

24.各地新招錄公務(wù)員根據(jù)招錄崗位設(shè)置需求，對(duì)于適合崗位，優(yōu)先招收殘疾人大學(xué)生；事業(yè)單位經(jīng)人事部門(mén)批準(zhǔn)可單獨(dú)考錄殘疾人大學(xué)生。

市人事局

市委組織部、殘聯(lián)

25.為1000人次殘疾人免費(fèi)開(kāi)展種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技能培訓(xùn)或提供培訓(xùn)補(bǔ)貼。

市農(nóng)辦

市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、殘聯(lián)

26.開(kāi)展鄉(xiāng)村“福樂(lè)苑”建設(shè)試點(diǎn)，為無(wú)房、危房的貧困殘疾人提供集中過(guò)渡性住房。

市發(fā)改局、民政局、房管局、財(cái)政局、殘聯(lián)

27.鼓勵(lì)和扶持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)骨干示范機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭(zhēng)取省、三明對(duì)市殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)予以經(jīng)費(fèi)支持。

市發(fā)改局

市民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、殘聯(lián)

28.圖書(shū)館、博物館、群眾藝術(shù)館、文化館等公共文化場(chǎng)所免費(fèi)向殘疾人開(kāi)放，提供相關(guān)設(shè)施及信息交流無(wú)障礙服務(wù)。

市文體局

市科協(xié)、殘聯(lián)

29.市公共圖書(shū)館設(shè)立盲人閱覽室。

市殘聯(lián)

30.體育彩票公益金加大對(duì)殘疾人體育事業(yè)的支持力度。

市文體局

市財(cái)政局、殘聯(lián)

31.將符合條件的住房困難殘疾人家庭納入基本住房保障范圍，在分配保障性住房和發(fā)放住房補(bǔ)貼時(shí)按相應(yīng)政策給予優(yōu)先。

市房管局

市財(cái)政局、殘聯(lián)

32.開(kāi)展全國(guó)無(wú)障礙縣創(chuàng)建工作。

市民政局、老齡辦、殘聯(lián)

33.將無(wú)障礙建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容，與公共服務(wù)設(shè)施同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

市農(nóng)辦、殘聯(lián)

34.制定落實(shí)殘疾人繳納有線電視費(fèi)用的優(yōu)惠政策。

市廣電局

市物價(jià)局、殘聯(lián)

35.市廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)殘疾人專題節(jié)目、市電視臺(tái)爭(zhēng)取開(kāi)辦每周一次新聞手語(yǔ)欄目。

市殘聯(lián)

36.制定落實(shí)盲人、聾人手機(jī)短信及殘疾人繳納寬帶費(fèi)用等方面的優(yōu)惠政策。

電信公司、

移動(dòng)公司、

聯(lián)通公司

市物價(jià)局、財(cái)政局、殘聯(lián)

37.制定落實(shí)殘疾人生活用電費(fèi)用的優(yōu)惠政策。對(duì)規(guī)范達(dá)標(biāo)的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予居民家庭的電費(fèi)同價(jià)優(yōu)惠待遇和專項(xiàng)補(bǔ)助。

供電公司

市物價(jià)局、財(cái)政局、殘聯(lián)

38.制定落實(shí)殘疾人市內(nèi)公共交通費(fèi)的優(yōu)惠政策。

市建設(shè)局

市物價(jià)局、財(cái)政局、殘聯(lián)

39.公共交通工具完善無(wú)障礙設(shè)備配置，建立語(yǔ)音提示、屏顯字幕、視覺(jué)引導(dǎo)等系統(tǒng)。

市經(jīng)貿(mào)局、公安局、殘聯(lián)

40.公共停車區(qū)設(shè)置殘疾人專用停車位，免費(fèi)停放殘疾人駕駛車輛。

市公安局

市規(guī)劃局、

物價(jià)局、財(cái)政局、殘聯(lián)

41.將按比例安排殘疾人就業(yè)納入各級(jí)文明單位考評(píng)指標(biāo)。

市文明辦

市殘聯(lián)

42.將志愿助殘工作納入全市志愿服務(wù)總體規(guī)劃，開(kāi)展志愿服務(wù)計(jì)劃。注冊(cè)助殘志愿者達(dá)到2000人。

市民政局、團(tuán)市委、殘聯(lián)

43.加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）配齊殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員。

市編辦

市民政局、人事局、

財(cái)政局、殘聯(lián)

44.按照“福樂(lè)家園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，建設(shè)一所公辦 “福樂(lè)家園”

市殘聯(lián)

市財(cái)政局、民政局

45.幫助4000名殘疾人得到不同程度的康復(fù)。

市衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局

46.培訓(xùn)273名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。

市衛(wèi)生局、財(cái)政局

47.建立0～6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)救助制度。重點(diǎn)實(shí)施孤獨(dú)癥、智力、聽(tīng)力語(yǔ)言、腦癱等兒童康復(fù)項(xiàng)目。（備注：教育康復(fù)）

市衛(wèi)生局、教育局、民政局、財(cái)政局

48.繼續(xù)實(shí)施“光明行動(dòng)”，全面完成國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)工程項(xiàng)目。

市衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局

49.為殘疾人免費(fèi)配發(fā)1800件輔助器具，其中為500名貧困殘疾人免費(fèi)適配基本型輔助器具。

市民政局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、財(cái)政局

50.建立0～6歲殘疾兒童的康復(fù)監(jiān)測(cè)檔案。

市衛(wèi)生局、財(cái)政局

51.建立一所集殘疾兒童康復(fù)、教育為一體的特殊幼兒園。

市教育局、財(cái)政局、

市委編辦

52.認(rèn)真執(zhí)行盲人保健按摩管理辦法。培訓(xùn)盲人按摩人員10名；扶持開(kāi)辦1個(gè)省級(jí)“福樂(lè)盲按店”；扶持10名盲人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

市殘聯(lián)

市殘聯(lián)

市殘聯(lián)

市民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、地稅局、工商局、公安局、消防大隊(duì)、財(cái)政局

53.扶持1500人次農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。

市農(nóng)辦、民政局、財(cái)政局

54.扶持創(chuàng)建1個(gè)“福樂(lè)種養(yǎng)基地”；扶持50名農(nóng)村貧困殘疾人開(kāi)展種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

市農(nóng)辦、財(cái)政局、

人行永安市支行

55.全面實(shí)施“安居行動(dòng)”，為150戶無(wú)房、危房的貧困殘疾人進(jìn)行新房建設(shè)或危房改造。

市發(fā)改局、房管局、民政局、財(cái)政局

56.以智力、精神、重度殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象，組織開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)需求調(diào)查摸底，制定殘疾人托養(yǎng)服務(wù)五年計(jì)劃。

市民政局、財(cái)政局

57.為900人次殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助。認(rèn)真實(shí)施省級(jí)貧困殘疾人居家養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目，并逐步擴(kuò)大范圍。

58.認(rèn)真執(zhí)行殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。

市編辦、發(fā)改局、規(guī)劃局、勞動(dòng)保障局、財(cái)政局

59.建立完善殘疾人法律救助工作站，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人法律救助工作。

市司法局、財(cái)政局

60.為200人次殘疾人和困難殘疾人家庭子女參加高中和大專以上學(xué)歷教育提供一次性補(bǔ)助學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。

市教育局、財(cái)政局

61.開(kāi)辦“福樂(lè)報(bào)刊亭”、“福樂(lè)愛(ài)心店”，扶持150戶“零就業(yè)”殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、地稅局、郵政局

62.實(shí)施“殘疾人文化周”活動(dòng)，大力開(kāi)展“殘疾人文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。

市文體局

63.加強(qiáng)殘疾人文藝人才培養(yǎng)，組建殘疾人文藝社團(tuán)組織。推薦殘疾人參加省、三明文藝演出。

64.組織參加政府組織的專項(xiàng)文化活動(dòng)及各類文化評(píng)獎(jiǎng)、藝術(shù)比賽。

65.為200戶以上困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造提供補(bǔ)助。

市財(cái)政局

66.基層殘疾人組織的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

67.建設(shè)1所“福樂(lè)健身站”。每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備兼職的殘疾人社會(huì)體育健身指導(dǎo)員。

市文體局、財(cái)政局

68.加強(qiáng)殘疾人體育人才培養(yǎng)，積極為國(guó)家、省上選派優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員。

69.經(jīng)常參加特奧運(yùn)動(dòng)的智力殘疾人發(fā)展到15人。

市文體局

70.建設(shè)覆蓋1.4萬(wàn)以上殘疾人口的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)保障和公共服務(wù)管理信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換和資源共享。服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“實(shí)名制、直通車”制度。

市財(cái)政局、民政局、勞動(dòng)保障局、數(shù)字辦

71.開(kāi)展殘疾人狀況和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作。

市統(tǒng)計(jì)局、民政局、衛(wèi)生局

72.公共服務(wù)行業(yè)、公共場(chǎng)所建立語(yǔ)音提示、屏顯字幕、視覺(jué)引導(dǎo)等系統(tǒng)。

市人民政府

各有關(guān)部門(mén)

73.制定落實(shí)殘疾人生活用水、電、氣費(fèi)用等方面的優(yōu)惠政策。對(duì)規(guī)范達(dá)標(biāo)的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予居民家庭的水、電、氣費(fèi)同價(jià)優(yōu)惠待遇和專項(xiàng)補(bǔ)助。

市物價(jià)局、規(guī)劃局、供電公司、殘聯(lián)

74.加強(qiáng)殘疾人康復(fù)、就業(yè)、輔助器具和托養(yǎng)等服務(wù)體系建設(shè)。

各級(jí)人民政府

市編辦、財(cái)政局、殘聯(lián)

75.各級(jí)政府對(duì)無(wú)障礙建設(shè)、改造項(xiàng)目予以補(bǔ)貼。

市財(cái)政局、規(guī)劃局、殘聯(lián)